Виконання покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства регулюється розділом II Кримінально-виконавчого кодека РФ (ДВК РФ).
Порядок і умови виконання покарання у вигляді штрафу. Відстрочка і розстрочка сплати штрафу. Їх заснування. Примусове виконання штрафу. Перелік майна, що не підлягає конфіскації. Заміна штрафу при неможливості його сплати і у випадку злісного ухилення від його сплати.
Штраф у відповідності зі ст. 46 КК є грошовим стягненням, що накладаються судом. Він може призначатися тільки у випадках і в межах, передбачених КК. Закон дозволяє застосовувати штраф у якості основного і додаткового видів покарання.
Після оголошення вироку про призначення штрафу без розстрочки суд, який постановив вирок, роз'яснює засудженому його обов'язок протягом 30 днів добровільно внести суму штрафу і попереджає його, що у разі несплати штраф буде стягнуто примусово. Засуджений може добровільно внести суму штрафу як до, так і після вступу вироку в законну силу.
Закон допускає розстрочку виконання штрафу на строк до трьох років. Підстави відстрочення або розстрочення сплати штрафу жорстко не регламентовані. Вказується лише, що названі пільги можуть надаватися засудженому, якщо негайна сплата штрафу неможлива. Обгрунтованість доказів засудженого оцінює суд.
Прохання засудженого підлягає задоволенню при доведеності його важкого матеріального становища, яке може бути обумовлено, зокрема, важкою хворобою, вагітністю, наявністю малолітніх дітей, пожежею або іншим стихійним лихом. Неможливість негайної сплати може бути обумовлена також хворобою родичів, наявністю утриманців тощо Доводи засудженого повинні бути перевірені і оцінені судом.
Засуджений до штрафу з розстрочкою виплати, зобов'язаний протягом 30 днів з дня набрання вироком або рішенням суду законної чинності сплатити першу частину штрафу. Решта частини штрафу засуджений зобов'язаний сплачувати щомісяця не пізніше останнього дня кожного наступного місяця.
Відстрочка або розстрочка штрафу може бути дозволена судом за клопотанням засудженого, його захисника, близьких родичів, громадських формувань або трудового колективу або за поданням прокурора або за власною ініціативою суду. Судовий пристав-виконавець не має права самостійно надати розстрочку виконання вироку.
На відміну від раніше діючого законодавства ні КК, ні ДВК, ні Федеральний закон від 21 липня 1997 р. "Про виконавче провадження" не передбачають заміни штрафу іншим покаранням у разі неможливості його сплати засудженим.
При несплаті засудженим штрафу у встановлений термін голова суду або суддя передають судовому приставу-виконавцю виконавчий лист на стягнення суми штрафу для примусового виконання, про що сповіщається фінансовий орган.
Порядок примусового стягнення штрафу регламентується главою 5 Кримінально-виконавчого кодексу, а також Федеральним законом від 21 липня 1997 р. "Про виконавче провадження", який поклав виконання покарання у вигляді штрафу на судових приставів-виконавців. Порядок виконання судових актів, у тому числі і вироків до штрафу, регламентований названим Законом, а компетенція судових приставів-виконавців - Федеральним законом від 21 липня 1997 р. "Про судових приставів".
Відповідно до ст. 9 Федерального закону "Про виконавче провадження" судовий пристав-виконавець приймає до виконання виконавчий лист і в триденний термін з дня надходження до нього виконавчого листа виносить постанову про порушення виконавчого провадження.
У постанові про порушення виконавчого виробництва судовий пристав-виконавець встановлює строк для добровільної сплати штрафу, який не може перевищувати п'яти днів з дня порушення виконавчого провадження (якщо судом не надано відстрочку або розстрочку сплати штрафу). Засуджений повідомляється про примусове виконання штрафу після закінчення встановленого строку зі стягненням виконавчого збору і витрат на проведення виконавчих дій, передбачених ст. 81 і 82 Федерального закону "Про виконавче провадження".
З метою забезпечення стягнення штрафу судовий пристав-виконавець одночасно з винесенням постанови про порушення виконавчого провадження має право провести опис майна та накласти на нього арешт, про що зазначається в цій постанові. Опис майна затверджується суддею.
Стягнення штрафу може бути звернено на:
1) майно засудженого шляхом накладення арешту та продажу майна;
2) заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу засудженого;
3) грошові суми та майно засуджених, які перебувають в інших осіб.
Стягнення може бути звернено на будь-яке майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні в фінансово-кредитних організаціях і банках, а також майно і гроші, передані їм в довірче управління.
У тому випадку, коли особистого майна засудженого виявляється недостатньо для стягнення суми штрафу, до опису включається майно, що перебуває у спільній власності засудженого з іншими особами. Судовий пристав-виконавець вказує в описі, що певні описані предмети знаходяться у спільній власності, і звертається до суду з поданням про визначення частки засудженого в цьому майні.
Покарання у вигляді штрафу виповнюється за місцем проживання засудженого (штраф як основне покарання або як додаткове, наприклад, при умовному засудженні). Виконавчий лист передається судовому приставу-виконавцю за місцем проживання, або за місцем роботи, або за місцем знаходження майна.
При виконанні покарання не за місцем проживання (штраф як додаткове покарання при засудженні до обмеження волі, арешту, позбавлення волі) виконавчий лист надсилається адміністрації виправного центру, арештного будинку або виправної установи.
Якщо засуджений працює, виконавчий лист надсилається в організацію за місцем його роботи. Якщо засуджений не працює, судовий пристав-виконавець вживає заходів до виявлення його майна в межах строків давності виконання вироку.
По завершенні стягнення штрафу судовий пристав-виконавець зобов'язаний перевірити правильність стягнення і записів, які вироблені на виконавчому листі. Переконавшись, що штраф стягнений повністю, судовий пристав-виконавець повертає виконавчий лист з відповідними відмітками в той суд, який виніс вирок. Виконавчий лист долучається до кримінальної справи.
До 2003 р. не підлягало вилученню майно, мінімально необхідне самому засудженому і особам, які знаходяться на його утриманні. Перелік такого майна був передбачений в додатку до ДВК. Відповідно до Федерального закону від 08.12.2003 N 161-ФЗ він втратив силу.
Закон передбачає можливість такої поведінки засудженого, яке розглядається як злісне ухилення від сплати штрафу. Під злісним ухиленням від сплати штрафу розуміються випадки, коли засуджений, маючи можливість сплатити штраф, не робить цього, незважаючи на попередження судового пристава-виконавця, наприклад, звільняється з роботи, приховує свої доходи і майно від опису або вже описане майно, на яке може бути звернено стягнення штрафу.
Чинний закон встановлює, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом відповідно розміру призначеного штрафу в межах, передбачених КК для цих видів покарань.
Ні КК, ні ДВК не встановлюють жорстких паритетів, яких повинен дотримуватися суд при заміні покарань. Зараз це питання залишено на розсуд суду.
Злісно ухиляється від відбування покарання засуджений, місцезнаходження якого невідоме, оголошується в розшук і може бути затримано на строк до 48 годин. Даний термін може бути продовжений судом до 30 діб.
Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. Органи, що виконують дане покарання. Обчислення строку позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю при призначенні його в якості основного покарання або як додаткове покарання до штрафу, обов'язкових робіт, виправних робіт або при умовному засудженні виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого. Ця функція кримінально-виконавчої інспекції закріплена в п. "а" ст. 4 Положення про кримінально-виконавчих інспекціях, затвердженого постановою Уряду РФ від 16 червня 1997 р. N 729.
Після відбуття названих основних покарань позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого.
Після набуття законної сили вироку про засудження особи до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, коли це покарання призначене як основне або як додаткове до штрафу або при умовному засудженні, суд направляє до кримінально-виконавчу інспекцію за місцем проживання засудженого розпорядження про виконання вироку і дві його копії. Друга копія вироку надсилається кримінально-виконавчою інспекцією адміністрації організації за місцем роботи засудженого. Якщо засуджений не працює, друга копія вироку надсилається за місцем роботи засудженого в разі його працевлаштування.
Отримавши з суду або з установи, де засуджений відбував основний вид покарання, копію вироку про засудження особи до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, кримінально-виконавча інспекція заводить на обличчя контрольне справу і бере засудженого на облік.
Поставивши засудженого на облік, інспекція повідомляє про це суд, який постановив вирок. Таке повідомлення до суду спрямовується і в тому випадку, якщо вирок отриманий з установи, де засуджений відбував основне покарання.
Першочерговим обов'язком інспекції є перевірити припинення трудового договору з засудженим, якщо він займає таку посаду або займається такою діяльністю, права на які він позбавлений відповідно до вироку.
Інспектор інформує адміністрацію організації, де працює засуджений, про те, які посади він позбавлений права обіймати або якою діяльністю він не має права займатися відповідно до вироку, про можливості роботи засудженого в даній організації на посадах, не пов'язаних з порушенням заборони, встановленого вироком, про обов'язок у разі звільнення особи до відбування покарання внести до трудової книжки засудженого запис про заборону займати певні посади або займатися певною діяльністю в точній відповідності з вироком.
Оскільки на осіб, засуджених до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, поширюються правообмеження, пов'язані з призначеним покаранням, адміністрація організації, де працює засуджений, не має права використовувати його на роботі, виконання якої заборонено йому відповідно до вироку.
Не рідше одного разу на шість місяців інспектор контролює дотримання засудженим обмежень, що випливають з вироку.
Кримінально-виконавчий кодекс встановив різний порядок обчислення строку позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю в залежності від того, призначено чи це покарання в якості основного або додаткового, і залежно від того, з яким основним покаранням її призначено.
Якщо позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю призначено в якості основного покарання або додаткового до обов'язкових робіт, виправних робіт, а також при умовному засудженні, його строк обчислюється з моменту вступу вироку суду в законну силу.
Додаткове покарання може бути відбуте і до закінчення основного, якщо його термін менше, ніж строк основного покарання.
Можливе призначення основного покарання особі умовно з додатковим реальним покаранням у вигляді позбавлення прав займати певні посади або займатися певною діяльністю. Якщо в такому випадку умовне засудження скасовується у зв'язку з вчиненням нового злочину або скасуванням умовного засудження за іншими зазначеним у законі підставах, то додаткове покарання вважається від'їзд, якщо до моменту скасування умовного засудження закінчився термін цього покарання.
Умовне призначення позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю ні в якості основного, ні додаткового покарання законом не передбачено.
Якщо позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю призначено як додаткове покарання до обмеження волі, арешту або позбавлення волі, воно поширюється на весь час відбування цих основних покарань, і, понад те, на вказаний у вироку термін, який обчислюється з моменту фактичного відбуття основного покарання. Це правило стосується й осіб, засуджених до позбавлення волі з відбуванням покарання в колонії-поселенні, оскільки закон відносить колонії-поселення до місць позбавлення волі.
Якщо особа звільняється умовно-достроково, із заміною покарання більш м'яким, в порядку помилування або амністії, то суд може звільнити його повністю або частково від відбування додаткового покарання, але може поширити звільнення лише на основне покарання. У цьому випадку додаткове покарання повинні відбувати на загальних підставах, причому термін його обчислюється з моменту звільнення.
Якщо буде встановлено, що засуджений порушував заборону, встановлений вироком суду, і займав заборонені для нього посади або займався забороненої для нього діяльністю, то цей час не зараховується в строк покарання. Кримінально-виконавча інспекція складає відповідний акт, до якого додаються необхідні документи, що підтверджують порушення заборони. У засудженого відбирається пояснення. Начальник інспекції виносить постанову про виключення часу порушення заборони з терміну покарання.
Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород. Органи і посадові особи, що виконують дане покарання.
Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород може призначатися лише як додаткове покарання при засудженні за будь-яке тяжке або особливо тяжкий злочин. У санкціях статей це покарання не вказується.
Питання про позбавлення звань може вирішуватися як у відношенні осіб, які перебувають на службі, так і пішли в запас або відставку.
Покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород виповнюється судом, який виніс вирок. Суд може самостійно за вироком позбавити засудженого будь-якого військового, спеціального або почесного звання, класного чину і державної нагороди, незалежно від того, який орган або яка посадова особа присвоїли це звання, чин або удостоїли нагороди.
Суд не має права позбавляти засудженого наукових ступенів і вчених звань.
Про позбавлення засудженого спеціального, військового або почесного звання, класного чину або державної нагороди суд повідомляє орган, присвоїти це звання, чин або нагороду, направляючи копію вироку після набрання ним законної сили. Одночасно спрямовуються нагороди і документи до них.
На підставі вироку в облікові документи вносяться дані про позбавлення засудженого звання або нагороди та вживаються заходи до позбавлення його прав і пільг, пов'язаних з цим званням або нагородою.
Розглянуте додаткове покарання не може застосовуватися до осіб, засуджених за злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими. Це, однак, не позбавляє суд права винести окрему ухвалу про скоєння засудженим дій, не сумісних з присвоєним йому званням, наприклад при засудженні особи, яка має звання заслуженого лікаря Російської Федерації, за ненадання допомоги хворому за ст. 124 КК, хоча цей злочин не є ні тяжким, ні особливо тяжких.
Порядок і умови виконання покарання у вигляді штрафу. Відстрочка і розстрочка сплати штрафу. Їх заснування. Примусове виконання штрафу. Перелік майна, що не підлягає конфіскації. Заміна штрафу при неможливості його сплати і у випадку злісного ухилення від його сплати.
Штраф у відповідності зі ст. 46 КК є грошовим стягненням, що накладаються судом. Він може призначатися тільки у випадках і в межах, передбачених КК. Закон дозволяє застосовувати штраф у якості основного і додаткового видів покарання.
Після оголошення вироку про призначення штрафу без розстрочки суд, який постановив вирок, роз'яснює засудженому його обов'язок протягом 30 днів добровільно внести суму штрафу і попереджає його, що у разі несплати штраф буде стягнуто примусово. Засуджений може добровільно внести суму штрафу як до, так і після вступу вироку в законну силу.
Закон допускає розстрочку виконання штрафу на строк до трьох років. Підстави відстрочення або розстрочення сплати штрафу жорстко не регламентовані. Вказується лише, що названі пільги можуть надаватися засудженому, якщо негайна сплата штрафу неможлива. Обгрунтованість доказів засудженого оцінює суд.
Прохання засудженого підлягає задоволенню при доведеності його важкого матеріального становища, яке може бути обумовлено, зокрема, важкою хворобою, вагітністю, наявністю малолітніх дітей, пожежею або іншим стихійним лихом. Неможливість негайної сплати може бути обумовлена також хворобою родичів, наявністю утриманців тощо Доводи засудженого повинні бути перевірені і оцінені судом.
Засуджений до штрафу з розстрочкою виплати, зобов'язаний протягом 30 днів з дня набрання вироком або рішенням суду законної чинності сплатити першу частину штрафу. Решта частини штрафу засуджений зобов'язаний сплачувати щомісяця не пізніше останнього дня кожного наступного місяця.
Відстрочка або розстрочка штрафу може бути дозволена судом за клопотанням засудженого, його захисника, близьких родичів, громадських формувань або трудового колективу або за поданням прокурора або за власною ініціативою суду. Судовий пристав-виконавець не має права самостійно надати розстрочку виконання вироку.
На відміну від раніше діючого законодавства ні КК, ні ДВК, ні Федеральний закон від 21 липня 1997 р. "Про виконавче провадження" не передбачають заміни штрафу іншим покаранням у разі неможливості його сплати засудженим.
При несплаті засудженим штрафу у встановлений термін голова суду або суддя передають судовому приставу-виконавцю виконавчий лист на стягнення суми штрафу для примусового виконання, про що сповіщається фінансовий орган.
Порядок примусового стягнення штрафу регламентується главою 5 Кримінально-виконавчого кодексу, а також Федеральним законом від 21 липня 1997 р. "Про виконавче провадження", який поклав виконання покарання у вигляді штрафу на судових приставів-виконавців. Порядок виконання судових актів, у тому числі і вироків до штрафу, регламентований названим Законом, а компетенція судових приставів-виконавців - Федеральним законом від 21 липня 1997 р. "Про судових приставів".
Відповідно до ст. 9 Федерального закону "Про виконавче провадження" судовий пристав-виконавець приймає до виконання виконавчий лист і в триденний термін з дня надходження до нього виконавчого листа виносить постанову про порушення виконавчого провадження.
У постанові про порушення виконавчого виробництва судовий пристав-виконавець встановлює строк для добровільної сплати штрафу, який не може перевищувати п'яти днів з дня порушення виконавчого провадження (якщо судом не надано відстрочку або розстрочку сплати штрафу). Засуджений повідомляється про примусове виконання штрафу після закінчення встановленого строку зі стягненням виконавчого збору і витрат на проведення виконавчих дій, передбачених ст. 81 і 82 Федерального закону "Про виконавче провадження".
З метою забезпечення стягнення штрафу судовий пристав-виконавець одночасно з винесенням постанови про порушення виконавчого провадження має право провести опис майна та накласти на нього арешт, про що зазначається в цій постанові. Опис майна затверджується суддею.
Стягнення штрафу може бути звернено на:
1) майно засудженого шляхом накладення арешту та продажу майна;
2) заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу засудженого;
3) грошові суми та майно засуджених, які перебувають в інших осіб.
Стягнення може бути звернено на будь-яке майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні в фінансово-кредитних організаціях і банках, а також майно і гроші, передані їм в довірче управління.
У тому випадку, коли особистого майна засудженого виявляється недостатньо для стягнення суми штрафу, до опису включається майно, що перебуває у спільній власності засудженого з іншими особами. Судовий пристав-виконавець вказує в описі, що певні описані предмети знаходяться у спільній власності, і звертається до суду з поданням про визначення частки засудженого в цьому майні.
Покарання у вигляді штрафу виповнюється за місцем проживання засудженого (штраф як основне покарання або як додаткове, наприклад, при умовному засудженні). Виконавчий лист передається судовому приставу-виконавцю за місцем проживання, або за місцем роботи, або за місцем знаходження майна.
При виконанні покарання не за місцем проживання (штраф як додаткове покарання при засудженні до обмеження волі, арешту, позбавлення волі) виконавчий лист надсилається адміністрації виправного центру, арештного будинку або виправної установи.
Якщо засуджений працює, виконавчий лист надсилається в організацію за місцем його роботи. Якщо засуджений не працює, судовий пристав-виконавець вживає заходів до виявлення його майна в межах строків давності виконання вироку.
По завершенні стягнення штрафу судовий пристав-виконавець зобов'язаний перевірити правильність стягнення і записів, які вироблені на виконавчому листі. Переконавшись, що штраф стягнений повністю, судовий пристав-виконавець повертає виконавчий лист з відповідними відмітками в той суд, який виніс вирок. Виконавчий лист долучається до кримінальної справи.
До 2003 р. не підлягало вилученню майно, мінімально необхідне самому засудженому і особам, які знаходяться на його утриманні. Перелік такого майна був передбачений в додатку до ДВК. Відповідно до Федерального закону від 08.12.2003 N 161-ФЗ він втратив силу.
Закон передбачає можливість такої поведінки засудженого, яке розглядається як злісне ухилення від сплати штрафу. Під злісним ухиленням від сплати штрафу розуміються випадки, коли засуджений, маючи можливість сплатити штраф, не робить цього, незважаючи на попередження судового пристава-виконавця, наприклад, звільняється з роботи, приховує свої доходи і майно від опису або вже описане майно, на яке може бути звернено стягнення штрафу.
Чинний закон встановлює, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом відповідно розміру призначеного штрафу в межах, передбачених КК для цих видів покарань.
Ні КК, ні ДВК не встановлюють жорстких паритетів, яких повинен дотримуватися суд при заміні покарань. Зараз це питання залишено на розсуд суду.
Злісно ухиляється від відбування покарання засуджений, місцезнаходження якого невідоме, оголошується в розшук і може бути затримано на строк до 48 годин. Даний термін може бути продовжений судом до 30 діб.
Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. Органи, що виконують дане покарання. Обчислення строку позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю при призначенні його в якості основного покарання або як додаткове покарання до штрафу, обов'язкових робіт, виправних робіт або при умовному засудженні виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого. Ця функція кримінально-виконавчої інспекції закріплена в п. "а" ст. 4 Положення про кримінально-виконавчих інспекціях, затвердженого постановою Уряду РФ від 16 червня 1997 р. N 729.
Після відбуття названих основних покарань позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого.
Після набуття законної сили вироку про засудження особи до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, коли це покарання призначене як основне або як додаткове до штрафу або при умовному засудженні, суд направляє до кримінально-виконавчу інспекцію за місцем проживання засудженого розпорядження про виконання вироку і дві його копії. Друга копія вироку надсилається кримінально-виконавчою інспекцією адміністрації організації за місцем роботи засудженого. Якщо засуджений не працює, друга копія вироку надсилається за місцем роботи засудженого в разі його працевлаштування.
Отримавши з суду або з установи, де засуджений відбував основний вид покарання, копію вироку про засудження особи до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, кримінально-виконавча інспекція заводить на обличчя контрольне справу і бере засудженого на облік.
Поставивши засудженого на облік, інспекція повідомляє про це суд, який постановив вирок. Таке повідомлення до суду спрямовується і в тому випадку, якщо вирок отриманий з установи, де засуджений відбував основне покарання.
Першочерговим обов'язком інспекції є перевірити припинення трудового договору з засудженим, якщо він займає таку посаду або займається такою діяльністю, права на які він позбавлений відповідно до вироку.
Інспектор інформує адміністрацію організації, де працює засуджений, про те, які посади він позбавлений права обіймати або якою діяльністю він не має права займатися відповідно до вироку, про можливості роботи засудженого в даній організації на посадах, не пов'язаних з порушенням заборони, встановленого вироком, про обов'язок у разі звільнення особи до відбування покарання внести до трудової книжки засудженого запис про заборону займати певні посади або займатися певною діяльністю в точній відповідності з вироком.
Оскільки на осіб, засуджених до позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, поширюються правообмеження, пов'язані з призначеним покаранням, адміністрація організації, де працює засуджений, не має права використовувати його на роботі, виконання якої заборонено йому відповідно до вироку.
Не рідше одного разу на шість місяців інспектор контролює дотримання засудженим обмежень, що випливають з вироку.
Кримінально-виконавчий кодекс встановив різний порядок обчислення строку позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю в залежності від того, призначено чи це покарання в якості основного або додаткового, і залежно від того, з яким основним покаранням її призначено.
Якщо позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю призначено в якості основного покарання або додаткового до обов'язкових робіт, виправних робіт, а також при умовному засудженні, його строк обчислюється з моменту вступу вироку суду в законну силу.
Додаткове покарання може бути відбуте і до закінчення основного, якщо його термін менше, ніж строк основного покарання.
Можливе призначення основного покарання особі умовно з додатковим реальним покаранням у вигляді позбавлення прав займати певні посади або займатися певною діяльністю. Якщо в такому випадку умовне засудження скасовується у зв'язку з вчиненням нового злочину або скасуванням умовного засудження за іншими зазначеним у законі підставах, то додаткове покарання вважається від'їзд, якщо до моменту скасування умовного засудження закінчився термін цього покарання.
Умовне призначення позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю ні в якості основного, ні додаткового покарання законом не передбачено.
Якщо позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю призначено як додаткове покарання до обмеження волі, арешту або позбавлення волі, воно поширюється на весь час відбування цих основних покарань, і, понад те, на вказаний у вироку термін, який обчислюється з моменту фактичного відбуття основного покарання. Це правило стосується й осіб, засуджених до позбавлення волі з відбуванням покарання в колонії-поселенні, оскільки закон відносить колонії-поселення до місць позбавлення волі.
Якщо особа звільняється умовно-достроково, із заміною покарання більш м'яким, в порядку помилування або амністії, то суд може звільнити його повністю або частково від відбування додаткового покарання, але може поширити звільнення лише на основне покарання. У цьому випадку додаткове покарання повинні відбувати на загальних підставах, причому термін його обчислюється з моменту звільнення.
Якщо буде встановлено, що засуджений порушував заборону, встановлений вироком суду, і займав заборонені для нього посади або займався забороненої для нього діяльністю, то цей час не зараховується в строк покарання. Кримінально-виконавча інспекція складає відповідний акт, до якого додаються необхідні документи, що підтверджують порушення заборони. У засудженого відбирається пояснення. Начальник інспекції виносить постанову про виключення часу порушення заборони з терміну покарання.
Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород. Органи і посадові особи, що виконують дане покарання.
Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород може призначатися лише як додаткове покарання при засудженні за будь-яке тяжке або особливо тяжкий злочин. У санкціях статей це покарання не вказується.
Питання про позбавлення звань може вирішуватися як у відношенні осіб, які перебувають на службі, так і пішли в запас або відставку.
Покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород виповнюється судом, який виніс вирок. Суд може самостійно за вироком позбавити засудженого будь-якого військового, спеціального або почесного звання, класного чину і державної нагороди, незалежно від того, який орган або яка посадова особа присвоїли це звання, чин або удостоїли нагороди.
Суд не має права позбавляти засудженого наукових ступенів і вчених звань.
Про позбавлення засудженого спеціального, військового або почесного звання, класного чину або державної нагороди суд повідомляє орган, присвоїти це звання, чин або нагороду, направляючи копію вироку після набрання ним законної сили. Одночасно спрямовуються нагороди і документи до них.
На підставі вироку в облікові документи вносяться дані про позбавлення засудженого звання або нагороди та вживаються заходи до позбавлення його прав і пільг, пов'язаних з цим званням або нагородою.
Розглянуте додаткове покарання не може застосовуватися до осіб, засуджених за злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими. Це, однак, не позбавляє суд права винести окрему ухвалу про скоєння засудженим дій, не сумісних з присвоєним йому званням, наприклад при засудженні особи, яка має звання заслуженого лікаря Російської Федерації, за ненадання допомоги хворому за ст. 124 КК, хоча цей злочин не є ні тяжким, ні особливо тяжких.
Окрема ухвала направляється органу або посадовій особі, який привласнив це звання, в тому числі і Президенту Російської Федерації. Ці особи мають право позбавити засудженого присвоєного звання і нагороди. Однак рішення по суті приймає не суд, а відповідний орган чи посадова особа, причому позбавлення особи звання в такому порядку додатковим покаранням не є.
Сутність покарання у вигляді обов'язкових робіт, порядок і умови його виконання. Відповідальність засуджених до обов'язкових робіт за порушення порядку та умов відбування покарання.
За своїм змістом каральному обов'язкові роботи близькі до виправних робіт, але дещо поступаються їм за обсягом правообмежень. Обов'язкові роботи можуть бути призначені лише як основного покарання.
Зміст цього покарання визначено кримінальним законодавством і полягає у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт.
ДВК встановлює, що обов'язкові роботи застосовуються кримінально-виконавчими інспекціями за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з на основній роботі, службі або навчанні; в робочі дні - двох годин після закінчення роботи, служби або навчання, а за згодою засудженого-чотирьох годин. Час обов'язкових робіт протягом тижня, як правило, не може бути менше 12 годин.
Основною умовою виконання і відбування покарання у вигляді обов'язкових робіт є залучення засудженого до суспільно корисної праці.
У процесі виконання умов, встановлених законодавством для засудженого до обов'язкових робіт, останній, з одного боку, зобов'язаний дотримуватися загальні вимоги трудової дисципліни (дотримуватися правил внутрішнього розпорядку організації, в якій він відбуває покарання, сумлінно ставитися до праці), а з іншого - суворо дотримуватися специфічним обов'язків, покладених на нього кримінальних та кримінально-виконавчим законодавством (працювати на тих об'єктах, куди він буде спрямований кримінально-виконавчою інспекцією, відпрацювати встановлений термін покарання, ставити інспекцію до відома про зміну місця проживання).
Обов'язкові роботи відбувають безупинно протягом усього їхнього терміну, тому надання засудженому чергової відпустки за основним місцем роботи не зупиняє виконання вироку.
Виконання обов'язкових робіт під час чергової відпустки є одним із каральних елементів даного покарання.
Призупинення виконання покарання може мати місце при невихід засудженого на обов'язкові роботи у зв'язку з хворобою або ненаданням об'єкта роботи. Призупиняється виконання покарання і при невихід засудженого на обов'язкові роботи з неповажних причин. В останньому випадку для нього можуть настати негативні наслідки, передбачені ст. 29 ДВК.
Закон не передбачає випадків заліку часу, коли засуджений не працював, в строк покарання, навіть якщо він не працював з поважних причин.
Стаття 29 ДВК не визначає конкретні види порушень, за вчинення яких засуджені до обов'язкових робіт можуть бути притягнуті до відповідальності.
Із змісту ст. 25, 26 і 30 ДВК до таких порушень можуть бути віднесені:
- Неявка засудженого без поважних причин у кримінально-виконавчу інспекцію для постановки на облік і отримання роз'яснення про порядок і умови відбування покарання протягом 15 днів після вступу вироку в законну силу;
- Відмова засудженого приступити до виконання обов'язкових робіт з напрямку інспекції у зазначений там термін;
- Неявка без поважних причин на роботу в організацію, куди він спрямований інспекцією;
- Порушення засудженим правил внутрішнього розпорядку організації, в якій він відбуває громадські роботи;
- Порушення трудової дисципліни;
- Неповідомлення в кримінально-виконавчу інспекцію про зміну свого місця проживання.
Якщо засуджений злісно ухиляється від відбування обов'язкових робіт, кримінально-виконавча інспекція направляє до суду подання про заміну обов'язкових робіт обмеженням волі або арештом. У даному випадку це є не правом, а обов'язком інспекції.
Сутність покарання у вигляді виправних робіт. Порядок виконання цього покарання. Обчислення строку виправних робіт. Обов'язки адміністрації організацій, в яких працюють засуджені до виправних робіт. Відповідальність за порушення порядку та умов відбування виправних робіт і за злісне ухилення від їх відбування.
Виправні роботи застосовуються лише як основного покарання і можуть бути призначені на строк від двох місяців до двох років. Засудженому до виправних робіт може бути призначено будь-яке з додаткових видів покарань, крім конфіскації майна.
Закон наказує, що виправні роботи відбуваються за основним місцем роботи засудженого. Згідно зі ст. 50 КК виправні роботи відбуваються за місцем роботи засудженого. ДВК конкретизує цю норму, вказавши на основне місце роботи. Така конкретизація зумовлена, перш за все, тим, що каральне зміст аналізованого покарання полягає не стільки в кількості стягуються грошей, скільки у самому факті наявності такого обмеження прав засудженого, як виробництво утримань з його заробітку. Тому якщо засуджений влаштується на роботу за сумісництвом, утримання з цього додаткового заробітку не виробляються.
Основним місцем роботи засудженого є підприємство, організація чи установа, де на нього ведеться трудова книжка; розміри заробітної плати (доходи) засудженого за іншим місцем роботи при визначенні основного місця роботи до уваги не приймаються.
Персональний облік засуджених, які відбувають покарання у вигляді виправних робіт, є організаційною основою діяльності інспекцій, покликаної забезпечити відбування засудженими покарання, контроль за їх трудовою діяльністю, правильним утриманням частини їх заробітної плати, а також своєчасне звільнення від покарання.
Практикою вироблені чотири види обліку: оперативний, попередній, контрольний, облік розшукуваних.
Стаття 40 ДВК встановлює низку умов відбування покарання, які засуджений до виправних робіт зобов'язаний дотримуватися. Названі умови носять як загальний, так і специфічний для даного виду покарання характер. Частина з них не містить елементів кари і адресована безпосередньо засудженому, інша виражає каральне зміст покарання.
До умов загального характеру відносяться обов'язки засудженого: дотримуватися встановленого порядку відбування покарання; сумлінно ставитися до праці.
До специфічних умов відбування покарання у вигляді виправних робіт віднесені: обов'язки і заборони, що встановлюються для засудженого кримінально-виконавчою інспекцією; виробництво утримань із заробітку засудженого; заборона звільнення засудженого з місця роботи за власним бажанням.
Об'єднуючими ознаками перерахованих умов відбування покарання є їх обов'язковість і наступ для засудженого негативних наслідків у разі їх порушення.
Початком терміну відбування виправних робіт є день виходу засудженого на роботу.
Закон встановлює, що в термін відбування покарання зараховується час, протягом якого засуджений не працював з поважних причин і за ним відповідно до закону зберігалася заробітна плата. Сюди входить час: хвороби, за винятком випадків, коли цей час не зараховується до строку відбування виправних робіт; наданий для догляду за хворим; знаходження в черговому і додатковому відпустки; проведений у відпустці по вагітності та пологах; участі в судовому розгляді в якості свідка; коли в силу об'єктивних причин засудженим працівникам сільського господарства не надавалася робота і загальна кількість відпрацьованих днів при цьому було не нижче встановленого за клопотанням річного мінімуму по окремих його періодів.
Поява в останні роки такого негативного явища, як безробіття, зумовило спеціальну застереження щодо осіб, засуджених до виправних робіт і з якихось причин втратили роботу. Законодавець встановив, що час, протягом якого засуджений офіційно був визнаний безробітним, також включається до строку відбування покарання.
Не зараховується в строк відбування покарання час, протягом якого засуджений не працював (за винятком спеціально обумовлених випадків) і йому не виплачувалася заробітна плата, в тому числі час перебування у відпустці без збереження заробітної плати; час прогулу; час хвороби, викликаної алкогольним, наркотичним або токсичним сп'янінням; час відбування адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, а також утримання під вартою в порядку запобіжного заходу за вчинення нового злочину.
Основна роль в організації виконання покарання відведена законом кримінально-виконавчої інспекції, проте і адміністрація, де працює засуджений, також несе відповідальність за виконання приписів вироку.
Сфера участі адміністрації організації звужена до забезпечення правильного та своєчасного виробництва утримань із заробітку засудженого, перекладу утриманих сум у дохід держави, контролю за поведінкою засудженого на виробництві, інформування інспекції про всі його пересування по роботі та сприяння інспекції у проведенні виховної роботи.
Таким чином, з адміністрації зняті обов'язки щодо повідомлення трудового колективу про вирок суду відвідувати засудженого за місцем проживання.
За порушення порядку та умов відбування покарання у вигляді виправних робіт передбачено стягнення у вигляді письмового попередження про заміну виправних робіт іншим видом покарання.
Відповідно до ст. 50 КК таким видом покарання можуть бути обмеження волі, арешт або позбавлення волі.
Кримінально-виконавча інспекція повинна оцінити характер порушення, особа засудженого і ввійти до суду з пропозицією про заміну виправних робіт покаранням, адекватним поведінки засудженого.
Крім ознаки повторності порушення порядку та умов відбування покарання ч. 3 ст. 46 ДВК передбачає визнання злісно ухиляється від відбування покарання особа, що втік з місця проживання.
Засуджений може бути визнаний що сховався, якщо він залишив місце проживання з метою ухилення від відбування покарання. Про намір ухилитися від відбування покарання може свідчити, зокрема, той факт, що засуджений протягом часу, достатнього для повідомлення в кримінально-виконавчу інспекцію про своє місце перебування, не зробив цього.
У даному випадку для заміни виправних робіт позбавленням волі не потрібно письмового попередження засудженого.
Порядок і умови виконання покарання у виді обмеження волі. Виправний центр як установа, яка виконує обмеження волі, його завдання, функції, нормативна основа діяльності.
При обмеженні свободи засуджені відбувають покарання у спеціальних установах - виправних центрах. Вони знаходяться під наглядом і зобов'язані, зокрема, працювати там, куди вони направлені адміністрацією виправного центру, постійно знаходитися в межах виправного центру і не залишати його без спеціального дозволу, проживати, як правило, у спеціально призначених для засуджених гуртожитках і без дозволу не залишати їх у нічний час. Засудженим, що не допускає порушень Правил внутрішнього розпорядку виправних центрів і мають сім'ю, може бути дозволено проживання з сім'єю на орендованій або власної житлової площі.
Засудженим, яким обмеження волі призначено в порядку заміни більш м'яким видом покарання, в необхідних випадках може бути дозволений короткостроковий виїзд до п'яти діб за межі виправного центру.
Засуджені зобов'язані брати участь без оплати праці в роботах з благоустрою будівлі і території виправного центру. Такі роботи виконуються за затвердженим керівництвом виправного центру графіком, в порядку черговості, як правило, у неробочий час тривалістю не більше двох годин на тиждень. Відповідно до міжнародних правил поводження із засудженими не допускається призначення цих робіт як дисциплінарного стягнення засудженого.
Засуджені зобов'язані постійно мати при собі документ встановленого зразка. Цей документ видається замість паспорта та інших особистих документів засудженого, які зберігаються в його особовій справі, в спеціальній частині виправного центру.
Засуджені до обмеження волі зобов'язані крім установлених у ч. 3 ст. 50 ДВК обов'язків виконувати основні обов'язки, передбачені у ст. 11 ДВК. У їх числі - виконання загальногромадянських обов'язків, моральних норм поведінки та вимог санітарії і гігієни; вимог федеральних законів, нормативних правових актів і законних вимог адміністрації установ та органів, що виконують покарання; ввічливе ставлення до персоналу, іншим засудженим і іншим особам; виконання вимоги про явку до адміністрації установ та органів, які виконують покарання, дачі пояснень з питань виконання вимог вироку.
Виправний центр представляє собою самостійне державне установа, яка була на бюджетному фінансуванні, що володіє правами юридичної особи. Діяльність виправних центрів по виконанню обмеження свободи крім ДВК регламентується рядом нормативних правових актів. У їх числі Положення про виправному центрі, розроблене та прийняте Урядом Російської Федерації на основі п. 2 ст. 6 Федерального закону від 8 січня 1997 р. "Про введення в дію Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації", а також Правила внутрішнього розпорядку. Згідно з ч. 5 ст. 16 ДВК виправні центри входять в кримінально-виконавчу систему, організаційно що знаходиться в підпорядкуванні Мін'юсту Росії, тому Правила внутрішнього розпорядку затверджуються Міністерством юстиції Російської Федерації за узгодженням з Генеральною прокуратурою Російської Федерації.
Обов'язки адміністрації виправного центру обумовлені дією норм Загальної та Особливої частин ДВК, що регулюють порядок і умови відбування покарання у виді обмеження волі.
Адміністрація виправного центру веде облік засуджених до обмеження волі.
Адміністрація виправного центру роз'яснює засудженому порядок і умови відбування покарання, у тому числі його права та обов'язки (ст. 11, 12, 50 ДВК), порядок працевлаштування та правила проживання в гуртожитку виправного центру (ст. 50, 53), порядок і підстави застосування заходів заохочення і стягнення (ст. 57, 58 ДВК). Одночасно до засудженого доводяться норми матеріально-побутового та медично-санітарного забезпечення засуджених (ст. 51, 52 ДВК).
Адміністрація виправного центру: організовує трудове і побутове влаштування засуджених (ст. 51 і 53); забезпечує дотримання засудженими порядку та умов відбування покарання (ст. 50); здійснює нагляд за засудженими і вживає заходів щодо попередження порушень встановленого порядку відбування покарання ст. 60); проводить із засудженими виховну роботу (ст. 56 ДВК); застосовує встановлені законом заходи заохочення і стягнення (ст. 57, 58, 59); веде роботу з підготовки засуджених до звільнення (ст. 180, 181, 182).
Завдання № 1
Засуджений Парамонов, відбуваючи покарання на суворому режимі в тюрмі, переніс інсульт, в результаті чого став інвалідом I групи.
Які заходи щодо засудженого повинна зробити адміністрація установи?
Відповідно до ч.4 ст.130 на суворому режимі не можуть міститися засуджені, які є інвалідами першої або другої групи. Тому адміністрація установи повинна перевести його на загальний режим.
Завдання № 2
Засуджений Ільці, перекладений з виправної колонії загального режиму в колонію-поселення, через два місяці, вживши спиртні напої, самовільно пішов з колонії і був затриманий лише через три доби. Суд відмовив у поверненні засудженого в колонію загального режиму на тій підставі, що злочин було єдиним і раніше до Ільцеву дисциплінарні стягнення не застосовувалися.
Обгрунтовано чи рішення суду?
Рішення суду не обгрунтовано.
Відповідно до ч. 4. ст. 78 ДВК повернення засудженого в колонію загального режиму може бути здійснено, якщо він є злісним порушником встановленого порядку відбування покарання.
Поняття злісності не передбачає повторності, тим більше систематичності вчинення проступку. Для визнання його таким потрібно вчинення вперше будь-якого з перелічених у ч. 1 ст. 116 проступків (зокрема, вживання спиртних напоїв).
Для того щоб бути визнаним злісним порушником, засудженому недостатньо зробити ці правопорушення. Для цього він повинен бути одночасно підданий таким стягненням, як впровадження в штрафний ізолятор на строк до 15 діб або скасування права проживання поза гуртожитку та заборони виходу за межі гуртожитку у вільний від роботи час на строк до 30 днів або вчинення протягом одного року повторного порушення встановленого порядку відбування покарання, якщо за кожне з цих порушень засуджений був підданий стягненню у вигляді поміщення в штрафний або дисциплінарний ізолятор. Тому для визнання Ільцева злісним порушниками режиму він повинен бути одночасно встановити в штрафний ізолятор.
Тому, в даному випадку, суд повинен був обгрунтувати своє рішення тим, що Ільців не поніс встановлене законом стягнення за вчинене, хоч і одноразово, порушення режиму.
2. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 118-ФЗ "Про судових приставів" (ред. від 07.11.2000) / / "Російська газета" від 5 серпня 1997
3. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 08.01.1997 р. № 1-ФЗ. (В редакції від 09.05.2005 N 47-ФЗ).
4. Указ Президента Російської Федерації від 13.10.2004 N 1314 "Питання Федеральній службі виконання покарань".
5. Положення про кримінально-виконавчих інспекціях, затверджене постановою Уряду РФ від 16 червня 1997 р. N 729.
6. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу РФ / За заг. ред. д.ю.н. проф. О.О. Миронова; наук. ред. д.ю.н. проф. А.С. Михлин і д.ю.н. проф. В. І. Селіверстов. - М.: ІД Юриспруденція, 2003. - 496 с.
7. Кримінально-виконавче право України: Підручник / За ред. В.І. Селіверстова. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2003. - 571 с.Уголовно-виконавче право: Курс лекцій / Відп. ред. докт. юрид. наук, професор А.А. Толкаченко. - СПб.: Видавництво «Юридичний центр Пресс», 2004.
8. Шалавін С.Г. Про поняття "виконавчий документ / / Журнал російського права. - № 2, 2001 р. - с.44.
9. Ягузінскій О.М. Правове регулювання виконання судових актів і актів інших органів / / Законодавство. - № 4, 2000 р. - с.12.
10. Ярков В. В. "Коментар до Федерального закону" Про виконавче провадження "(постатейний) і до Федерального закону" Про судових приставів ". - М.: МАУП, 2000.
Сутність покарання у вигляді обов'язкових робіт, порядок і умови його виконання. Відповідальність засуджених до обов'язкових робіт за порушення порядку та умов відбування покарання.
За своїм змістом каральному обов'язкові роботи близькі до виправних робіт, але дещо поступаються їм за обсягом правообмежень. Обов'язкові роботи можуть бути призначені лише як основного покарання.
Зміст цього покарання визначено кримінальним законодавством і полягає у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт.
ДВК встановлює, що обов'язкові роботи застосовуються кримінально-виконавчими інспекціями за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з на основній роботі, службі або навчанні; в робочі дні - двох годин після закінчення роботи, служби або навчання, а за згодою засудженого-чотирьох годин. Час обов'язкових робіт протягом тижня, як правило, не може бути менше 12 годин.
Основною умовою виконання і відбування покарання у вигляді обов'язкових робіт є залучення засудженого до суспільно корисної праці.
У процесі виконання умов, встановлених законодавством для засудженого до обов'язкових робіт, останній, з одного боку, зобов'язаний дотримуватися загальні вимоги трудової дисципліни (дотримуватися правил внутрішнього розпорядку організації, в якій він відбуває покарання, сумлінно ставитися до праці), а з іншого - суворо дотримуватися специфічним обов'язків, покладених на нього кримінальних та кримінально-виконавчим законодавством (працювати на тих об'єктах, куди він буде спрямований кримінально-виконавчою інспекцією, відпрацювати встановлений термін покарання, ставити інспекцію до відома про зміну місця проживання).
Обов'язкові роботи відбувають безупинно протягом усього їхнього терміну, тому надання засудженому чергової відпустки за основним місцем роботи не зупиняє виконання вироку.
Виконання обов'язкових робіт під час чергової відпустки є одним із каральних елементів даного покарання.
Призупинення виконання покарання може мати місце при невихід засудженого на обов'язкові роботи у зв'язку з хворобою або ненаданням об'єкта роботи. Призупиняється виконання покарання і при невихід засудженого на обов'язкові роботи з неповажних причин. В останньому випадку для нього можуть настати негативні наслідки, передбачені ст. 29 ДВК.
Закон не передбачає випадків заліку часу, коли засуджений не працював, в строк покарання, навіть якщо він не працював з поважних причин.
Стаття 29 ДВК не визначає конкретні види порушень, за вчинення яких засуджені до обов'язкових робіт можуть бути притягнуті до відповідальності.
Із змісту ст. 25, 26 і 30 ДВК до таких порушень можуть бути віднесені:
- Неявка засудженого без поважних причин у кримінально-виконавчу інспекцію для постановки на облік і отримання роз'яснення про порядок і умови відбування покарання протягом 15 днів після вступу вироку в законну силу;
- Відмова засудженого приступити до виконання обов'язкових робіт з напрямку інспекції у зазначений там термін;
- Неявка без поважних причин на роботу в організацію, куди він спрямований інспекцією;
- Порушення засудженим правил внутрішнього розпорядку організації, в якій він відбуває громадські роботи;
- Порушення трудової дисципліни;
- Неповідомлення в кримінально-виконавчу інспекцію про зміну свого місця проживання.
Якщо засуджений злісно ухиляється від відбування обов'язкових робіт, кримінально-виконавча інспекція направляє до суду подання про заміну обов'язкових робіт обмеженням волі або арештом. У даному випадку це є не правом, а обов'язком інспекції.
Сутність покарання у вигляді виправних робіт. Порядок виконання цього покарання. Обчислення строку виправних робіт. Обов'язки адміністрації організацій, в яких працюють засуджені до виправних робіт. Відповідальність за порушення порядку та умов відбування виправних робіт і за злісне ухилення від їх відбування.
Виправні роботи застосовуються лише як основного покарання і можуть бути призначені на строк від двох місяців до двох років. Засудженому до виправних робіт може бути призначено будь-яке з додаткових видів покарань, крім конфіскації майна.
Закон наказує, що виправні роботи відбуваються за основним місцем роботи засудженого. Згідно зі ст. 50 КК виправні роботи відбуваються за місцем роботи засудженого. ДВК конкретизує цю норму, вказавши на основне місце роботи. Така конкретизація зумовлена, перш за все, тим, що каральне зміст аналізованого покарання полягає не стільки в кількості стягуються грошей, скільки у самому факті наявності такого обмеження прав засудженого, як виробництво утримань з його заробітку. Тому якщо засуджений влаштується на роботу за сумісництвом, утримання з цього додаткового заробітку не виробляються.
Основним місцем роботи засудженого є підприємство, організація чи установа, де на нього ведеться трудова книжка; розміри заробітної плати (доходи) засудженого за іншим місцем роботи при визначенні основного місця роботи до уваги не приймаються.
Персональний облік засуджених, які відбувають покарання у вигляді виправних робіт, є організаційною основою діяльності інспекцій, покликаної забезпечити відбування засудженими покарання, контроль за їх трудовою діяльністю, правильним утриманням частини їх заробітної плати, а також своєчасне звільнення від покарання.
Практикою вироблені чотири види обліку: оперативний, попередній, контрольний, облік розшукуваних.
Стаття 40 ДВК встановлює низку умов відбування покарання, які засуджений до виправних робіт зобов'язаний дотримуватися. Названі умови носять як загальний, так і специфічний для даного виду покарання характер. Частина з них не містить елементів кари і адресована безпосередньо засудженому, інша виражає каральне зміст покарання.
До умов загального характеру відносяться обов'язки засудженого: дотримуватися встановленого порядку відбування покарання; сумлінно ставитися до праці.
До специфічних умов відбування покарання у вигляді виправних робіт віднесені: обов'язки і заборони, що встановлюються для засудженого кримінально-виконавчою інспекцією; виробництво утримань із заробітку засудженого; заборона звільнення засудженого з місця роботи за власним бажанням.
Об'єднуючими ознаками перерахованих умов відбування покарання є їх обов'язковість і наступ для засудженого негативних наслідків у разі їх порушення.
Початком терміну відбування виправних робіт є день виходу засудженого на роботу.
Закон встановлює, що в термін відбування покарання зараховується час, протягом якого засуджений не працював з поважних причин і за ним відповідно до закону зберігалася заробітна плата. Сюди входить час: хвороби, за винятком випадків, коли цей час не зараховується до строку відбування виправних робіт; наданий для догляду за хворим; знаходження в черговому і додатковому відпустки; проведений у відпустці по вагітності та пологах; участі в судовому розгляді в якості свідка; коли в силу об'єктивних причин засудженим працівникам сільського господарства не надавалася робота і загальна кількість відпрацьованих днів при цьому було не нижче встановленого за клопотанням річного мінімуму по окремих його періодів.
Поява в останні роки такого негативного явища, як безробіття, зумовило спеціальну застереження щодо осіб, засуджених до виправних робіт і з якихось причин втратили роботу. Законодавець встановив, що час, протягом якого засуджений офіційно був визнаний безробітним, також включається до строку відбування покарання.
Не зараховується в строк відбування покарання час, протягом якого засуджений не працював (за винятком спеціально обумовлених випадків) і йому не виплачувалася заробітна плата, в тому числі час перебування у відпустці без збереження заробітної плати; час прогулу; час хвороби, викликаної алкогольним, наркотичним або токсичним сп'янінням; час відбування адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, а також утримання під вартою в порядку запобіжного заходу за вчинення нового злочину.
Основна роль в організації виконання покарання відведена законом кримінально-виконавчої інспекції, проте і адміністрація, де працює засуджений, також несе відповідальність за виконання приписів вироку.
Сфера участі адміністрації організації звужена до забезпечення правильного та своєчасного виробництва утримань із заробітку засудженого, перекладу утриманих сум у дохід держави, контролю за поведінкою засудженого на виробництві, інформування інспекції про всі його пересування по роботі та сприяння інспекції у проведенні виховної роботи.
Таким чином, з адміністрації зняті обов'язки щодо повідомлення трудового колективу про вирок суду відвідувати засудженого за місцем проживання.
За порушення порядку та умов відбування покарання у вигляді виправних робіт передбачено стягнення у вигляді письмового попередження про заміну виправних робіт іншим видом покарання.
Відповідно до ст. 50 КК таким видом покарання можуть бути обмеження волі, арешт або позбавлення волі.
Кримінально-виконавча інспекція повинна оцінити характер порушення, особа засудженого і ввійти до суду з пропозицією про заміну виправних робіт покаранням, адекватним поведінки засудженого.
Крім ознаки повторності порушення порядку та умов відбування покарання ч. 3 ст. 46 ДВК передбачає визнання злісно ухиляється від відбування покарання особа, що втік з місця проживання.
Засуджений може бути визнаний що сховався, якщо він залишив місце проживання з метою ухилення від відбування покарання. Про намір ухилитися від відбування покарання може свідчити, зокрема, той факт, що засуджений протягом часу, достатнього для повідомлення в кримінально-виконавчу інспекцію про своє місце перебування, не зробив цього.
У даному випадку для заміни виправних робіт позбавленням волі не потрібно письмового попередження засудженого.
Порядок і умови виконання покарання у виді обмеження волі. Виправний центр як установа, яка виконує обмеження волі, його завдання, функції, нормативна основа діяльності.
При обмеженні свободи засуджені відбувають покарання у спеціальних установах - виправних центрах. Вони знаходяться під наглядом і зобов'язані, зокрема, працювати там, куди вони направлені адміністрацією виправного центру, постійно знаходитися в межах виправного центру і не залишати його без спеціального дозволу, проживати, як правило, у спеціально призначених для засуджених гуртожитках і без дозволу не залишати їх у нічний час. Засудженим, що не допускає порушень Правил внутрішнього розпорядку виправних центрів і мають сім'ю, може бути дозволено проживання з сім'єю на орендованій або власної житлової площі.
Засудженим, яким обмеження волі призначено в порядку заміни більш м'яким видом покарання, в необхідних випадках може бути дозволений короткостроковий виїзд до п'яти діб за межі виправного центру.
Засуджені зобов'язані брати участь без оплати праці в роботах з благоустрою будівлі і території виправного центру. Такі роботи виконуються за затвердженим керівництвом виправного центру графіком, в порядку черговості, як правило, у неробочий час тривалістю не більше двох годин на тиждень. Відповідно до міжнародних правил поводження із засудженими не допускається призначення цих робіт як дисциплінарного стягнення засудженого.
Засуджені зобов'язані постійно мати при собі документ встановленого зразка. Цей документ видається замість паспорта та інших особистих документів засудженого, які зберігаються в його особовій справі, в спеціальній частині виправного центру.
Засуджені до обмеження волі зобов'язані крім установлених у ч. 3 ст. 50 ДВК обов'язків виконувати основні обов'язки, передбачені у ст. 11 ДВК. У їх числі - виконання загальногромадянських обов'язків, моральних норм поведінки та вимог санітарії і гігієни; вимог федеральних законів, нормативних правових актів і законних вимог адміністрації установ та органів, що виконують покарання; ввічливе ставлення до персоналу, іншим засудженим і іншим особам; виконання вимоги про явку до адміністрації установ та органів, які виконують покарання, дачі пояснень з питань виконання вимог вироку.
Виправний центр представляє собою самостійне державне установа, яка була на бюджетному фінансуванні, що володіє правами юридичної особи. Діяльність виправних центрів по виконанню обмеження свободи крім ДВК регламентується рядом нормативних правових актів. У їх числі Положення про виправному центрі, розроблене та прийняте Урядом Російської Федерації на основі п. 2 ст. 6 Федерального закону від 8 січня 1997 р. "Про введення в дію Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації", а також Правила внутрішнього розпорядку. Згідно з ч. 5 ст. 16 ДВК виправні центри входять в кримінально-виконавчу систему, організаційно що знаходиться в підпорядкуванні Мін'юсту Росії, тому Правила внутрішнього розпорядку затверджуються Міністерством юстиції Російської Федерації за узгодженням з Генеральною прокуратурою Російської Федерації.
Обов'язки адміністрації виправного центру обумовлені дією норм Загальної та Особливої частин ДВК, що регулюють порядок і умови відбування покарання у виді обмеження волі.
Адміністрація виправного центру веде облік засуджених до обмеження волі.
Адміністрація виправного центру роз'яснює засудженому порядок і умови відбування покарання, у тому числі його права та обов'язки (ст. 11, 12, 50 ДВК), порядок працевлаштування та правила проживання в гуртожитку виправного центру (ст. 50, 53), порядок і підстави застосування заходів заохочення і стягнення (ст. 57, 58 ДВК). Одночасно до засудженого доводяться норми матеріально-побутового та медично-санітарного забезпечення засуджених (ст. 51, 52 ДВК).
Адміністрація виправного центру: організовує трудове і побутове влаштування засуджених (ст. 51 і 53); забезпечує дотримання засудженими порядку та умов відбування покарання (ст. 50); здійснює нагляд за засудженими і вживає заходів щодо попередження порушень встановленого порядку відбування покарання ст. 60); проводить із засудженими виховну роботу (ст. 56 ДВК); застосовує встановлені законом заходи заохочення і стягнення (ст. 57, 58, 59); веде роботу з підготовки засуджених до звільнення (ст. 180, 181, 182).
Завдання № 1
Засуджений Парамонов, відбуваючи покарання на суворому режимі в тюрмі, переніс інсульт, в результаті чого став інвалідом I групи.
Які заходи щодо засудженого повинна зробити адміністрація установи?
Відповідно до ч.4 ст.130 на суворому режимі не можуть міститися засуджені, які є інвалідами першої або другої групи. Тому адміністрація установи повинна перевести його на загальний режим.
Завдання № 2
Засуджений Ільці, перекладений з виправної колонії загального режиму в колонію-поселення, через два місяці, вживши спиртні напої, самовільно пішов з колонії і був затриманий лише через три доби. Суд відмовив у поверненні засудженого в колонію загального режиму на тій підставі, що злочин було єдиним і раніше до Ільцеву дисциплінарні стягнення не застосовувалися.
Обгрунтовано чи рішення суду?
Рішення суду не обгрунтовано.
Відповідно до ч. 4. ст. 78 ДВК повернення засудженого в колонію загального режиму може бути здійснено, якщо він є злісним порушником встановленого порядку відбування покарання.
Поняття злісності не передбачає повторності, тим більше систематичності вчинення проступку. Для визнання його таким потрібно вчинення вперше будь-якого з перелічених у ч. 1 ст. 116 проступків (зокрема, вживання спиртних напоїв).
Для того щоб бути визнаним злісним порушником, засудженому недостатньо зробити ці правопорушення. Для цього він повинен бути одночасно підданий таким стягненням, як впровадження в штрафний ізолятор на строк до 15 діб або скасування права проживання поза гуртожитку та заборони виходу за межі гуртожитку у вільний від роботи час на строк до 30 днів або вчинення протягом одного року повторного порушення встановленого порядку відбування покарання, якщо за кожне з цих порушень засуджений був підданий стягненню у вигляді поміщення в штрафний або дисциплінарний ізолятор. Тому для визнання Ільцева злісним порушниками режиму він повинен бути одночасно встановити в штрафний ізолятор.
Тому, в даному випадку, суд повинен був обгрунтувати своє рішення тим, що Ільців не поніс встановлене законом стягнення за вчинене, хоч і одноразово, порушення режиму.
Бібліографічний список літератури
1. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 119-ФЗ "Про виконавче провадження" (ред. від 10.01.2003) / / "Російська газета" від 5 серпня 19972. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 118-ФЗ "Про судових приставів" (ред. від 07.11.2000) / / "Російська газета" від 5 серпня 1997
3. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 08.01.1997 р. № 1-ФЗ. (В редакції від 09.05.2005 N 47-ФЗ).
4. Указ Президента Російської Федерації від 13.10.2004 N 1314 "Питання Федеральній службі виконання покарань".
5. Положення про кримінально-виконавчих інспекціях, затверджене постановою Уряду РФ від 16 червня 1997 р. N 729.
6. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу РФ / За заг. ред. д.ю.н. проф. О.О. Миронова; наук. ред. д.ю.н. проф. А.С. Михлин і д.ю.н. проф. В. І. Селіверстов. - М.: ІД Юриспруденція, 2003. - 496 с.
7. Кримінально-виконавче право України: Підручник / За ред. В.І. Селіверстова. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2003. - 571 с.Уголовно-виконавче право: Курс лекцій / Відп. ред. докт. юрид. наук, професор А.А. Толкаченко. - СПб.: Видавництво «Юридичний центр Пресс», 2004.
8. Шалавін С.Г. Про поняття "виконавчий документ / / Журнал російського права. - № 2, 2001 р. - с.44.
9. Ягузінскій О.М. Правове регулювання виконання судових актів і актів інших органів / / Законодавство. - № 4, 2000 р. - с.12.
10. Ярков В. В. "Коментар до Федерального закону" Про виконавче провадження "(постатейний) і до Федерального закону" Про судових приставів ". - М.: МАУП, 2000.